新余市公职人员信用信息征集管理及评级结果使用办法
    
一、总则
        第一条  为加强个人信用信息征集和使用管理,保护个人隐私和个人信用信息的安全,奖励诚信,惩戒失信,营造全社会诚实守信的良好氛围,根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》和省政府相关通知精神,结合我市实际,制定本办法。
        第二条  全市行政区域内的在职公职人员个人信用信息的采集、整理、保存、使用及监督管理等活动,适用本办法。其他人群根据需要逐步推广。
        第三条  个人信用信息采集、整理、保存、使用及监督管理等活动应当遵循合法、公正、客观、准确、保密的原则。信用信息管理机构、提供信息单位和个人信用信息使用单位及其工作人员对征集、利用个人信用信息过程中获得的个人信息应当保密,不得向第三人泄露,不得超越本办法规定的使用范围及工作职责范围利用所获得的个人信用信息。
        第四条  新余市社会信用体系建设工作领导小组办公室(以下简称市信用办)负责协调全市社会信用体系建设的日常工作,并在个人信用信息管理中,履行以下工作职责:
        (一)建立统一的个人信用信息数据库,负责征集个人信用信息提供机构提供的个人信息;
        (二)组织协调个人信用信息平台的建设、维护和管理;
        (三)及时更新和维护所管理的个人信用信息;
        (四)督促各相关部门按照《新余市公职人员信用信息采集目录》报送信用信息;
        (五)负责对个人信用征信及评价活动的监督管理;
        (六)结合本市实际,制定个人信用信息管理的相关制度。

二、征集
        第五条  个人信用信息征集的范围包括下列内容:
        (1)个人基本信息:姓名、性别、出生日期、身份证号、户籍所在地住址、工作单位等信息;
        (2)个人社会公共信用信息:全市在职公务员、参公单位工作人员、事业单位工作人员在履行职务的过程中形成的个人信用信息;
        (3)个人商业信用信息:个人与公用事业服务机构因赊购关系而形成的个人赊购、缴费信息,以及个人与金融机构、住房公积金管理中心等机构因信贷、担保、协议关系而形成的失信信息;
        (4)个人生活信用信息:个人在社会生活和家庭生活中等形成的社会公德、家庭美德、个人品德等方面的信用信息。
        (5)其他:与个人的信用状况密切相关的治安、行政处罚信息、法院强制执行等违纪违法信息。
        第六条  禁止采集下列个人信息:
        (1)民族、家庭出身、宗教信仰、基因、指纹、血型等信息;
        (2)法律、法规规定应当保密或者禁止采集的其他个人信息。
        第七条  市信用信息系统应当根据国家有关计算机信息系统安全保护的有关规定,进行建设和安全管理。
市信用信息征集服务机构应当建立市信用信息系统内部运行和外部访问的监控制度,保证个人信用信息系统的运行安全。
        第八条  个人信用信息提供机构应当按照《新余市公职人员信用信息采集目录》,通过电子政务系统向市信用办报送公职人员信用信息;未联通电子政务系统的单位,应依照与市信用办约定的方式提供个人信用信息。
法律法规规章对信用信息提供机构提供的信息另有规定的,从其规定。
        第九条    个人信用信息提供机构应当按照市信用办规定的报送时间及时报送信用信息。
        第十条    市信用信息系统应制定严格有效的个人信用信息平台内部运行和外部访问的监控制度,防范对个人信用信息平台的非法入侵。
        第十一条    个人信用信息提供机构应当根据本规定,明确本部门在信息管理、数据上报和信息查询方面的职责和权限,制定相关个人信用信息的采集、报送、异议处理和安全管理等方面的内部管理制度和操作规程,确定本部门负责信用信息录入和报送的具体部门和人员,确保信息报送的准确性和及时性。
        第十二条    个人信用信息提供机构对所提供信息的真实性、合法性负责,对拟报送的信息数据应当实行报前审核,防止数据出现错漏。

三、评级
        第十三条  委托第三方信用服务机构,建立个人信用信息系统平台,制定评级办法及细则,每年对个人信用进行评级,分别评出AA、A、B、C、D四等五级(见下表)。A级及以上为个人信用优秀;B级为一般;C级为较差,D级为极差。
        得分        对应级别
        ≥900        AA
        ≥800且<900        A
        ≥700且<800        B
        ≥600且<700        C
        <600        D
        第十四条  上述各级别定义如下:
        AA:该类公职人员具有很优秀的信用记录,信用度很强。
        A:该类公职人员具有优秀的信用记录,信用度强。
        B:  该类公职人员具有较好的信用记录,信用度基本可靠。
        C:该类公职人员具有较差的信用记录,信用度不可靠。
        D:该类公职人员具有极差的信用记录,信用度极不可靠。

四、使用
        第十五条    市信用信息征信服务机构应当向个人提供本人信用信息查询。个人凭居民身份证可以在“信用新余”网站查询本人的个人信用信息。
        第十六条    有下列情形之一的,经市信用办批准,可以查询个人信用信息:
        (一)金融机构向被征信人提供信贷、保险等服务的;
        (二)单位和个人向被征信人提供赊销、租赁、担保等服务的;
        (三)个人就业和职务升迁需要的;
        (四)公用事业单位对被征信人提供服务的;
        (五)司法机关和行政机关依法进行调查的;
        (六)职业律师和公证员依法进行调查取证的;
        (七)公职人员评优评先工作需要提供服务的;
        (八)其他需要查询个人信用信息的。
        第十七条    除第十六条第(五)项和法律、法规规定的特别情形外,被征信人以外的其他单位或个人对被征信人信用信息的查询应征得被征信人的书面同意,并持有查询单位的机构代码证、查询人身份证等有效证件,方可查询。
        第十八条  各级党委政府及组织人事等有关职能部门在人员录用、年度考核、晋升提拨、职称评聘、评优评先时,必须将个人信用状况作为重要依据,必须将个人信用信息分数计入标准。具体操作可参考以下规则执行:
总体规则:
        (1)个人信用等级为AA、A级的,同等条件下,人员录用、晋升提拨、职称评聘、评优评先要优先考虑;
        (2)个人信用等级为B级的,一般情况下,可以参加评优评先、晋升提拔、职称评聘;
        (3)个人信用等级为C级的,不能参加评优评先、晋升提拔、职称评聘;
        (4)个人信用等级为D级的,要进行批评教育,警示谈话,并视情况作出组织处理或将其列入“失信黑名单”。
        (一)人员录用
低、中级职位必须个人信用等级在B级(含)以上,并将个人信用信息评分按一定权重计入录用评分中。
        高级及以上职位必须个人信用等级在A级(含)以上,并将个人信用信息评分按一定权重计入录用评分中。
        个人信用等级C级的,应根据其本人特长与职位急需,酌情考虑录用。
        个人信用等级D级的不录用。
        (二)年度考核
        个人年度考核必须将个人信用信息评分按一定权重计入考核评分中;
        个人年度考核优秀的,个人信用等级必须在B级(含)以上,A级(含)以上的优先考虑;
        个人年度考核称职或合格的,个人信用等级必须在C级(含)以上;
        个人信用等级D级的,年度考核不称职或不合格。
        (三)职称评审
        评聘至中级职位必须个人信用等级在B级(含)以上,并将个人信用信息评分按一定权重计入评聘考核评分中。
        评聘至高级及以上职位必须个人信用等级在A级(含)以上,并将个人信用信息评分按一定权重计入评聘考核评分中。
        个人信用等级C级及以下的不予评聘。
        (四)评先评优
        参与市级(含)以下评先评优的人员必须个人信用等级在B级(含)以上,并将个人信用信息评分按一定权重计入评先评优评分中。
        参与省部级、国家级评先评优的人员必须个人信用等级在A级(含)以上,并将个人信用信息评分按一定权重计入评先评优评分中。
        个人信用等级C级及以下的取消各类评先评优资格。

五、异议处理
        第十九条    被征信人认为其在市征信系统中的信用信息错误或者已经过时的,可以在系统中提出异议申请,并提交相关证据。系统运维人员应当自接到异议申请之日起3个工作日内进行核查。经核查,异议信息属于信用信息系统信息处理过程中造成的,应当立即更正;属于信用信息提供机构引起的,应当立即通知信用信息提供机构核查并作出解答。信用信息提供机构应当自接到核查通知之日起3个工作日内作出答复;对无法查证属实的,应当立即删除。
        第二十条    对异议信息,征信系统应当自信用信息提供机构答复之日起2个工作日内按下列情况处理:
        (一)异议信息经核实确有错误的,应当及时予以更正,并在原公开的范围内予以公告;
        (二)异议信息经核实无误的,应当及时通知提出异议申请的被征信人。
        (三)信用报告中应当对处于异议处理期的信用信息予以标注。
        第二十一条    信用信息提供机构发现报送的信用信息变更或失效的,应当及时修改并在信用信息变更或失效之日起3个工作日内向征信系统报送修改后的信用信息。
六、责任追究
        第二十二条    对违反本办法的行为,任何单位和个人均有权向市信用办或者其他有关部门投诉或者举报。市信用办应当自收到投诉或者举报之日起10日内作出处理决定。
        第二十三条    信用信息提供单位违反本办法规定拒绝或者无故拖延向市信用办报送个人信用信息的,由市信用办责令其限期改正。  仍不改的,将扣除其单位年度绩效考核分值。
        第二十四条    信用信息提供机构错报、漏报信息的,由市信用办责令改正,错误信息给有关个人和单位造成损失的,应当依法承担责任,但属于被征信人自己提供的信息错误导致的除外。
        第二十五条    信用信息提供机构故意或者因重大过失向市信用办提供虚假信息的,应责令改正;对直接负责人员,降低其个人信用等级;提供的虚假信息给有关个人和单位造成损失的,应当依法承担责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  
        第二十六条    任何单位和个人违反本办法规定,将查询的个人信用信息用于本办法第十六条规定以外情形,给被征信人造成损失的,依法承担责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
        第二十七条    市信用办及其工作人员,有下列行为之一的,由纪检监察部门对负有直接责任的人员追究其行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
        (一)擅自披露或者泄露涉及个人隐私的个人信用信息的;  
        (二)捏造或擅自更改个人信用信息的;  
        (三)违反国家有关计算机信息系统安全保护工作有关规定的;  
        (四)未按规定对异议信息进行处理的;
        (五)其他违反法律、法规、规章的行为。

七、附  则
        第二十八条    本办法自公布之日起施行。